Критерии группы А (необходимые требования-условия). Проверка соответствия концепции Конституции РФ и принципам зоозащиты, проводимая на этапе выбора оптимальной концепции.
      Постулаты оптимальной концепции должны базироваться на принципах равноправия для людей и гуманности для всех животных.
1. В концепции должно быть реализовано гарантированное Конституцией РФ (статьи 41 и 42) равное право каждого человека на благоприятную окружающую среду (включая право на надлежащее жилье) и охрану здоровья.
2. В концепции должен быть реализован общепринятый международный принцип "ущерб от загрязнения оплачивает загрязнитель", заложенный в Конституции РФ в статье 6 ч.2 : "каждый гражданин России на её территории имеет все права и свободы и несет равные обязанности" и в статье 17 ч.3: "осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц".
3. Концепция должна гарантировать: согласно статье 19 ч.2 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан независимо от пола, места жительства, имущественного и должностного положения, и других обстоятельств (в том числе, например, от физических способностей и наличия средств у человека себя защитить от нападения собак на улице), и согласно статье 19 ч. 3 Конституции РФ для мужчин и женщин равенство прав и свобод и равенство возможностей для их реализации.
4. Концепция должна соответствовать принципам зоозащиты, т.е. обеспечить максимальную гуманность к безнадзорным животным, обеспечив чтобы они проживали свой биологический срок (примерно 15 лет), и обезопасить диких животных от негативного влияния безнадзорных собак и кошек, как хищников.
      Критерии группы Б (оценочные). Хозяйственно-правовая оценка эффективности концепции, проводимая на этапе выбора оптимальной концепции.
      Выбор оптимальной концепции должен основываться на качественной и количественной оценке эффективности концепции как минимум по 4-м критериям:
1. Оценка влияния концепции на экологию города (благоприятная окружающая среда для жилья, работы и отдыха граждан; сохранение биоразнообразия естественной экосистемы и т.д.);
2. Оценка влияния концепции на социум (охрана здоровья граждан, социальное развитие, нравственные аспекты, использование бесплатной работы граждан и реализация их права на труд, права на развитие и т.д.);
3. Оценка возможности реализации и финансирования концепции в полном объеме (наличие соответствующих финансовых счетов и материально-технических ресурсов, надежность и доступность контроля над использованием бюджетных средств и т.д.).
4. Итоговая оценка эффективности вложения в концепцию бюджетных средств (интегральная, с учетом пунктов 1, 2, 3, оценка издержек и отдачи от концепции).

      Примечание. Реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (в контексте проблемы безнадзорных животных) диктует необходимость внедрения наилучшей (оптимальной) по указанным критериям концепции даже в случае, если оптимальная концепция окажется в количественном отношении затратной (убыточной) для государства.